荆政采函〔2017〕4号
湖北亿阳招标咨询有限公司：
按照365bet《关于开展2017年政府采购代理机构监督检查工作的通知》（荆政采发[2017]1号）文件的安排，我办于2017年3月28日依据《中华人民共和国政府采购法》的规定和《全国政府采购代理机构监督指标体系》有关内容的要求，对湖北亿阳招标咨询有限公司2016年度政府采购代理业务中的委托代理协议、采购文件编制、进口产品审批、采购方式变更、信息公告发布、保证金收费标准与退还、评审过程的规范、中标成交结果、质疑答复、采购资料管理等进行了检查。检查结论如下：
一、基本情况
（一）2016年度政府采购业务代理情况
贵公司2016年度共代理市直采购项目8个,项目预算金额536.04万元，中标、成交金额516.90万元，节约资金19.14万元，综合节约率3.57%。
（二）检查情况
本次检查采取随机抽取的方式检查了４个项目，项目预算金额437万元，中标、成交金额422.88万元，检查项目分别为：荆门市疾病预防控制中心液相色普仪－原子荧光联用仪采购（竟争性谈判）；荆门市疾病预防控制中心微生物检测仪器设备采购项目（竟争性谈判）；荆门市地方税务局挡土墙头、路面修缮工程项目（竟争性谈判）；荆门市疾病预防控制中心基质辅助激光解吸电离飞行时间质普仪和多重食源性致病菌核酸检测系统采购项目（公开招标）。
二、存在的主要问题
（1）采购人代表参加评审未出具授权函。
如：荆门市疾病预防控制中心液相色普仪－原子荧光联用仪采购项目为竞争性谈判。
上述问题违反了《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财政部财库[2012]69号)第3条的规定：采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。
（2）采购活动无记录。
如：荆门市疾病预防控制中心液相色普仪－原子荧光联用项目为竞争性谈判。
上述问题违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十六条的规定，采购活动记录至少应当包括下列内容：（一）采购项目类别、名称；（二）采购项目预算、资金构成和合同价格；（三）采购方式，采用该方式的原因及相关说明材料；（四）选择参加采购活动的供应商的方式及原因；（五）评定成交的标准及确定成交供应商的方式及原因；（六）终止采购活动的，终止的原因。
三、处理意见及建议
（1）关于采购人代表参加评审未出具授权函的问题。依据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库[2012]69号）第3条的规定，责令改正。
（2）关于采购活动无记录的问题，依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第26条的规定，责令改正。
希望贵公司针对以上检查中发现的问题，制定切实可行的具体整改措施，防止和杜绝类似现象再次发生。同时应通过这次检查进一步健全和完善内部管理制度，严格采购程序，提高政府采购质量与效益，确保政府采购代理行为规范。
建议贵公司在今后的代理业务中认真落实政府采购政策功能，依法代理政府采购业务。
请于2017年9月20日前将整改措施和整改情况及其相关材料报送市政府采购办公室监管科。
365bet
2017年8月22日